Zitting van 24 november 2025
Goedkeuring van de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 september 2025 - Stemming
Feiten en context
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 september 2025.
Juridische grond
Artikel 32, 74 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van 29 september 2025 goed.
Zitting van 24 november 2025
Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn - Aanpassing - Stemming
Feiten en context
Onder voorzitterschap van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft een werkgroep met een afgevaardigde van elke in de raad vertegenwoordigde partij het huishoudelijk reglement van de raad grondig geëvalueerd. De werkgroep stelt een aantal wijzigingen aan het huishoudelijk reglement voor.
Juridische grond
Artikels 74 en 38 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, toegevoegd als bijlage, wordt met ingang van vandaag goedgekeurd.
Els Augustinus Koen T'Sijen Mieke Kaniszai Christel Naenen Erik Philibert Xander Meeuwesen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Lode Van den Brande Bjorn Aertgeerts Dirk Crollet Tine Bracke Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Philip Verstappen Jan Geudens Katrijne Van Hoof Bruno Doms Ann Milbau Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Annelies Veron Rudi Goyvaerts Els Augustinus Koen T'Sijen Mieke Kaniszai Christel Naenen Erik Philibert Xander Meeuwesen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Lode Van den Brande Bjorn Aertgeerts Dirk Crollet Tine Bracke Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Philip Verstappen Katrijne Van Hoof Bruno Doms Ann Milbau Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Annelies Veron Rudi Goyvaerts Dirk Crollet Jesse Franquet Bruno Doms Katrijne Van Hoof Philip Verstappen Rudi Goyvaerts Kris Swaegers Lode Van den Brande Ria Van Den Heuvel Mieke Kaniszai Xander Meeuwesen Els Augustinus Ann Milbau Joost Derkinderen Tine Bracke Nathalie Van Puyvelde Koen T'Sijen Erik Philibert Joris Wustenberghs Annelies Veron Bjorn Aertgeerts Christel Naenen Sven Snyders aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 november 2025
Herziening mantelzorgtoelage - Stemming
Voorgeschiedenis
Op 7 december 1990 is het reglement inzake de mantelzorgtoelage voor de opvang van zorgbehoevende bejaarden door gezinnen of personen met een beperkt inkomen goedgekeurd door de raad van maatschappelijk welzijn.
Deze toelage heeft als doel de mantelzorger te ondersteunen en te waarderen zodat ouderen (en nadien alle zorgbehoevenden) langer thuis kunnen wonen.
De laatste herziening van dit reglement is goedgekeurd door de raad van maatschappelijk welzijn op 28 april 2025.
Feiten en context
● De dienst welzijn stelt voor om het bedrag van de toelage aan te passen naar 25 € per maand (in plaats van het huidige bedrag van 50 € per maand).
● De dienst welzijn wil deze financiële ondersteuning uitbreiden met de (jaarlijkse) organisatie van een mantelzorgcafé om de mantelzorgers samen te brengen en hun netwerk te vergroten. Tijdens deze bijeenkomst kunnen sprekers en partnerorganisaties uitgenodigd worden.
● De dienst welzijn stelt voor om niet langer een attest met de Katz-score van een huisarts op te vragen als bewijs van de zorgbehoefte. Door gebruik te maken van reeds bestaande attesten zoals bijvoorbeeld een attest van een toekenning van een zorgbudget of zorgtoeslag voor kinderen, verlagen we de drempel voor een aanvraag en moet de zorgbehoevende niet nog een extra attest aanvragen.
● De dienst welzijn wil blijven inzetten op een huisbezoek van de maatschappelijk werker bij de eerste aanvraag van een mantelzorgtoelage om zo de taken van de mantelzorger in kaart te brengen en een gestaafd advies aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst voor te leggen. Bij de jaarlijkse verlenging van de toelage zal de maatschappelijk werker telefonisch contact opnemen met de mantelzorger en enkel op vraag een huisbezoek inplannen (dus niet meer standaard bij elke verlenging zoals voorheen). Door de grotere werklast dat op de OCMW's afkomt vanwege bijvoorbeeld de beperking van de werkloosheidsuitkering in tijd, maken we de broodnodige tijd vrij voor de maatschappelijk werkers maar houden we toch de vinger aan de pols.
Argumentatie
Het aantal mantelzorgtoelages is sterk gestegen. Hoewel het bedrag per toelage hetzelfde is gebleven, is de totale kost per jaar gestegen van 28.541,66 euro in 2021 naar 37.850,00 euro in 2024. Gezien de vergrijzing en de noodzaak/aanmoediging om langer thuis te wonen, zal het aantal aanvragen verder toenemen. In 2025 zitten we momenteel met een gemiddelde van 81 mantelzorgtoelages per maand. In 2024 was dit nog een gemiddelde van 65 mantelzorgtoelages per maand.
| Gemiddeld aantal (maandelijks) | Uitgaven (jaarlijks) |
2021 | 47 | 28.541,66 € |
2022 | 51 | 30.575,00 € |
2023 | 58 | 34.559,43 € |
2024 | 65 | 37.850,00 € |
2025 | 81 | 48.600,00 € |
In vergelijking met de andere besturen in de ZORA-regio betaalt het lokaal bestuur Boechout een hogere toelage:
■ In Mortsel bedraagt de mantelzorgtoelage 25 euro/maand dat wordt uitbetaald aan de mantelzorger (=300 euro op jaarbasis)
■ Lint heeft enkel nog een thuiszorgtoelage van 365 euro/jaar dat wordt uitbetaald aan de zorgbehoevende
■ In Edegem is er geen mantelzorgtoelage
■ In Hove bedraagt het bedrag 250 euro/jaar dat wordt uitbetaald aan de zorgbehoevende
De mantelzorgtoelage is een extra aanmoediging voor de mantelzorger bovenop het zorgbudget dat de ziekenfondsen voor de zorgbehoevenden voorzien.
Juridische grond
● Artikel 78 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat stelt de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor 3° het vaststellen van andere reglementen dan die over personeelsaangelegenheden;
● Wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de OCMW's
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen voor de periode 2026-2031 zijn voorzien als volgt:
Bedrag incl. BTW | Investeringsnr. | Algemene rekening | Beleidsitem |
164.400,00 | nvt | 64812150 | 094900 |
Datum visum: 31/10/2025 |
| ||
Stemming
17 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Lode Van den Brande, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Jesse Franquet, Tine Bracke, Xander Meeuwesen en Ann Milbau
6 onthoudingen
Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Joris Wustenberghs en Bjorn Aertgeerts
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de herziening van het reglement inzake de mantelzorgtoelage goed. Dit reglement gaat in werking vanaf 1 januari 2026.
Zitting van 24 november 2025
Mobitwin MiMoSa_Wijziging samenwerkingsovereenkomst en huishoudelijk reglement - Stemming
Feiten en context
Oprichting van de Mindermobielencentrale (MMC/Mobitwin) MiMoSa op 1 december 1997 door de OCMW’s van Wommelgem en Borsbeek;
Toetreding tot het samenwerkingsverband van OCMW Wijnegem op 1 januari 2001 en van OCMW Boechout op 1 mei 2015;
Goedkeuring door de raad voor maatschappelijk welzijn van de aangepaste financiële afspraken tussen de betrokken OCMW’s d.d. 16/12/2019;
Goedkeuring door de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 30/09/2024 van de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst naar aanleiding van de uittreding door OCMW Borsbeek vanaf 1.01.2025. Deze overeenkomst werd afgesloten voor de periode van 1 jaar met ingang van 1 januari 2025 en kan niet vervroegd opgezegd of stilzwijgend verlengd worden.
Principieel akkoord van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 29.09.2025 met betrekking tot uitbreiding van de samenwerking met OCMW Hove.
Er dient een nieuwe overeenkomst afgesloten te worden om de uitbreiding van Mobitwin
MiMoSa met OCMW Hove vast te leggen. Ook het aangepast huishoudelijk reglement m.b.t. de werking dient ter goedkeuring aan de raad voor maatschappelijk welzijn te worden voorgelegd.
Argumentatie
Naar aanleiding van de uittreding door OCMW Borsbeek uit de samenwerking m.b.t.
Mobitwin MiMoSa sinds 1 januari 2025, werd beslist om te onderzoeken of andere naburige lokale besturen (met een gelijkaardige grootte van werking) geïnteresseerd zouden zijn om de eigen Mobitwin-werking te integreren in deze van MiMoSa.
Vanuit OCMW Wommelgem werd hiervoor contact opgenomen met OCMW Ranst, Schilde, Hove en Lint. OCMW Hove was uiteindelijk het enige OCMW dat op dit moment interesse toont om de stap tot samenwerking te zetten.
De raad van maatschappelijk welzijn ging op 29 september 2025 principieel akkoord om het
samenwerkingsverband uit te breiden met Hove vanaf 1 januari 2026. De lokale besturen
Wommelgem, Hove en Wijnegem gaven hiervoor ook hun principieel akkoord, en dit binnen
volgende krijtlijnen:
● Er wordt een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor onbepaalde duur opgemaakt tussen de vier besturen.
● De kosten verbonden aan de werking van de Mobitwin MiMoSa worden gelijk
verdeeld over de vier participerende lokale besturen.
● De openingstijden van de dispatching van de Mobitwin worden uitgebreid naar
vrijdagvoormiddag. Hiervoor wordt een bijkomende vrijwilliger aangetrokken die
hiervoor een forfaitaire vergoeding zal ontvangen.
● In afwijking van het bestaande huishoudelijk reglement zullen gebruikers afkomstig uit Hove, gezien het groot aantal beschikbare chauffeurs, meer dan 2 ritten op weekbasis kunnen aanvragen.
Juridische grond
Artikel 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet zijn toevertrouwd.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:
Omschrijving | Totaalbedrag | Bedrag per gemeente |
Geraamde kost Mobitwin 2025 (3 gemeenten) | € 48.000,00 | € 16.000,00 |
Geraamde kost Mobitwin 2026 (4 gemeenten) | € 52.000,00 | € 13.000,00 |
Geraamde minderkost Mobitwin 2026 |
| € 3.000,00 |
Bedrag incl. BTW | Investeringsnr. | Algemene rekening | Beleidsitem |
€ 13.000 | nvt | 61420500 | 094900 |
Datum visum: 31/10/2025 |
| ||
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
De raad van maatschappelijk welzijn keurt het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst m.b.t. de organisatie van Mobitwin MiMoSa, zoals toegevoegd als bijlage, goed.
Artikel 2
De raad van maatschappelijk welzijn keurt de wijzigingen aan het huishoudelijk reglement m.b.t. de werking van Mobitwin MiMoSa, zoals toegevoegd als bijlage, goed.
Zitting van 24 november 2025
Veilig huis Antwerpen - Vernieuwing samenwerkingsovereenkomst casusondersteuner intrafamiliaal geweld - Stemming
Feiten en context
Sinds eind 2021 werken de lokale besturen van de gehele afdeling Antwerpen van het gerechtelijk arrondissement Antwerpen samen met het Family Justice Centrum (FJC) "Veilig Thuis" Antwerpen. De doelstelling van een Veilig Huis (vroegere FJC) bestaat erin intrafamiliaal geweld op een duurzame, gecoördineerde en doeltreffende wijze aan te pakken door een optimale intersectorale samenwerking vanuit de betrokken diensten (Agentschap Justitie en Handhaving, Agentschap Opgroeien, CAW, vertrouwenscentrum kindermishandeling, CLB, onderwijsinstellingen, politie, lokale besturen, diensten en voorzieningen voor jeugdhulp, geestelijke gezondheidszorg en medische sector,...).
De samenwerkingsafspraken van 2021 werden uitgewerkt op basis van de samenwerkingsafspraken tussen stad Antwerpen en Vlaanderen over de gecoördineerde aanpak van intrafamiliaal geweld. Voor de gemeenten van politiezone Minos werd Stad Mortsel aangeduid als juridische werkgever. De loonkosten werden verdeeld onder de gemeenten van politiezone Minos.
Sinds 29 maart 2024 is de werking van de Veilige Huizen verankerd in een decreet. Het juridisch kader werd uitgewerkt en er is o.a. een nieuw dossiersysteem en bijhorende bepalingen omtrent GDPR.
De huidige overeenkomst loopt ten einde op 31 december 2025. Er dient een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden. Deze overeenkomst bestaat uit een algemeen gedeelte, de kaderovereenkomst, en een aanvulling met specifieke bepalingen per partner, de engagementsverklaring.
Uit een recent onderzoek (2024) naar gendergerelateerd geweld blijkt dat 32,2% van de vrouwen en mannen in België slachtoffer worden van minstens één vorm van partnergeweld (psychologisch, fysiek en/of seksueel). Daarnaast blijkt dat 34,2% ooit slachtoffer werd van ouderlijk geweld (fysiek en/of psychologisch) in de kindertijd. Dat betekent dat er gemiddeld achter één op drie voordeuren, ook in onze gemeenten, sprake is van geweld. Het is dan ook essentieel dat we als overheden, politie, justitie en hulpverlening nauw samenwerken aan een integrale aanpak.
Stad Mortsel blijft juridische werkgever van de 1,3 VTE casusondersteuners. Het politiecollege van 26 juni 2025 keurde, naar aanleiding van de defusie van de gemeente Borsbeek uit de politiezone, de wijziging van de verdeelseutel voor deze financiering goed.
Argumentatie
Intrafamiliaal geweld is een prioriteit binnen het Zonaal Veiligheidsplan 2020-2025 en maakt als fenomeen deel uit van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2025.
Juridische grond
Decreet van 29 maart 2024 tot oprichting en regeling van de Veilige Huizen.
Besluit politiecollege van 26 juni 2025 waarbij goedkeuring werd gehecht aan de verdeelsleutel vanaf 1 januari 2025 voor de financiering van de aanstelling van 1,3 VTE casusondersteuners inzake de samenwerking met Veilig Huis Antwerpen.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 78 §1 6° van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. De bevoegdheden als vermeld in artikel 196, 234 en 247 kunnen niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.
Financiële gevolgen
De loonkost van 1,3 VTE B1-B3 (15 jaar geldelijke anciënniteit) wordt geraamd op 90.000 euro.
Jaarlijks wordt de werkelijke loonkost van de casusregisseurs doorgerekend. De werkingskost wordt vastgelegd op een jaarlijks forfaitair bedrag van 2.000 euro. Jaarlijks zullen de andere gemeentes een factuur ontvangen van lokaal bestuur Mortsel volgens de goedgekeurde verdeelsleutel van PZ Minos.
Voor Boechout is dit een raming van € 14.168 per jaar. Dit bedrag zal worden voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031.
De financieel directeur heeft een visum verleend op 31 oktober 2025.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst met Veilig Huis Antwerpen, bestaande uit de kaderovereenkomst inzake inrichting en financiering Veilig Huis Antwerpen, inclusief de annexen, en de engagementsverklaring, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit.
Els Augustinus Koen T'Sijen Mieke Kaniszai Christel Naenen Erik Philibert Xander Meeuwesen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Lode Van den Brande Bjorn Aertgeerts Dirk Crollet Tine Bracke Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Philip Verstappen Jan Geudens Katrijne Van Hoof Bruno Doms Ann Milbau Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Annelies Veron Rudi Goyvaerts Els Augustinus Koen T'Sijen Mieke Kaniszai Christel Naenen Erik Philibert Xander Meeuwesen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Lode Van den Brande Bjorn Aertgeerts Dirk Crollet Tine Bracke Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Philip Verstappen Katrijne Van Hoof Bruno Doms Ann Milbau Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Annelies Veron Rudi Goyvaerts Katrijne Van Hoof Dirk Crollet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Rudi Goyvaerts Els Augustinus Koen T'Sijen Joris Wustenberghs Joost Derkinderen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Kris Swaegers Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Christel Naenen Bruno Doms Xander Meeuwesen Erik Philibert Mieke Kaniszai Tine Bracke Lode Van den Brande Annelies Veron Ann Milbau aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 november 2025
C-smart - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van het OCMW met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering van C-smart (voorheen Cipal) van 18 december 2025 - Stemming
Voorgeschiedenis
Het OCMW is deelnemer van de dienstverlenende vereniging C-smart (voorheen Cipal), hierna kortweg "C-smart";
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 februari 2025 waarbij mevrouw Nathalie Van Puyvelde en de heer Philip Verstappen voor de ganse legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging C-smart (voorheen Cipal).
Feiten en context
Het OCMW werd per schrijven van 29 oktober 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van C-smart die op digitale wijze zal plaatsvinden op donderdag 18 december 2025 om 16.00 uur.
De agenda van de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 bevat volgende agendapunten:
De toelichtende nota van C-smart betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.
De voorstellen van de Raad van Bestuur van C-smart.
Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
De statuten van C-smart.
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 ("DLB") en in het bijzonder op art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
19 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Xander Meeuwesen
4 onthoudingen
Annelies Veron, Lode Van den Brande, Tine Bracke en Ann Milbau
BESLUIT
Artikel 1
De raad keurt, op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota, de agendapunten van de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 goedgekeurd.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van het OCMW wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Artikel 3
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan C-smart.
Els Augustinus Koen T'Sijen Mieke Kaniszai Christel Naenen Erik Philibert Xander Meeuwesen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Lode Van den Brande Bjorn Aertgeerts Dirk Crollet Tine Bracke Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Philip Verstappen Jan Geudens Katrijne Van Hoof Bruno Doms Ann Milbau Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Annelies Veron Rudi Goyvaerts Els Augustinus Koen T'Sijen Mieke Kaniszai Christel Naenen Erik Philibert Xander Meeuwesen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Lode Van den Brande Bjorn Aertgeerts Dirk Crollet Tine Bracke Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Philip Verstappen Katrijne Van Hoof Bruno Doms Ann Milbau Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Annelies Veron Rudi Goyvaerts Koen T'Sijen Katrijne Van Hoof Philip Verstappen Nathalie Van Puyvelde Joost Derkinderen Rudi Goyvaerts Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Kris Swaegers Els Augustinus Dirk Crollet Bruno Doms Xander Meeuwesen Mieke Kaniszai Bjorn Aertgeerts Annelies Veron Erik Philibert Sven Snyders Lode Van den Brande Ann Milbau Christel Naenen Tine Bracke Joris Wustenberghs aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 10 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 november 2025
IGEAN Dienstverlening - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van het OCMW over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN Dienstverlening van 17 december 2025 - Stemming
Raadslid Sven Snyders vraagt om voor de punten G.7 en G.8 de stemming van de gemeenteraad te herhalen.
Mondelinge stemming over het opnieuw aannemen van de stemmingen van de gemeenteraad met betrekking tot het apart behandelen van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT):
Eenparig
Voorgeschiedenis, feiten en context
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening.
Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.
De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.
Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan
Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken. Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging.
IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuring aanpassing presentiegelden
Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):
De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.
Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.
Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:
Besluit de jaarvergadering
Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.
Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.
De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).
De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.
Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19.03.2025 te schrappen. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuren toetreding CREAT
IGEAN dienstverlening wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio.
De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1250 euro te worden volstort.
Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN dienstverlening legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Statutenwijziging
Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.
IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:
1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging
2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.
In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening en hun goedkeuring hieraan gehecht.
IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.
Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:
Samenvatting
IGEAN Dienstverlening bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.
De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.
In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.
IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.
Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Benoemen leden adviescomités
Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden. Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.
De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.
Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd.
De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”
4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
6. Goedkeuren van de statutenwijziging
7. Benoemen van leden adviescomités.
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.
Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur
2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026
3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Voorafgaande adviezen en bespreking
Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.
Juridische grond
● Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017
● Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde versie 2021).
Financiële gevolgen
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Stemming
13 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen
10 onthoudingen
Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts, Tine Bracke en Ann Milbau
BESLUIT
Artikel 1
De raad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”
4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
6. Goedkeuren van de statutenwijziging
7. Benoemen van leden adviescomités.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Een uittreksel van onderhavige raadsbeslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.
Els Augustinus Koen T'Sijen Mieke Kaniszai Christel Naenen Erik Philibert Xander Meeuwesen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Lode Van den Brande Bjorn Aertgeerts Dirk Crollet Tine Bracke Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Philip Verstappen Jan Geudens Katrijne Van Hoof Bruno Doms Ann Milbau Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Annelies Veron Rudi Goyvaerts Els Augustinus Koen T'Sijen Mieke Kaniszai Christel Naenen Erik Philibert Xander Meeuwesen Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Lode Van den Brande Bjorn Aertgeerts Dirk Crollet Tine Bracke Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Philip Verstappen Katrijne Van Hoof Bruno Doms Ann Milbau Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Annelies Veron Rudi Goyvaerts Els Augustinus Ria Van Den Heuvel Bruno Doms Philip Verstappen Kris Swaegers Jesse Franquet Xander Meeuwesen Rudi Goyvaerts Nathalie Van Puyvelde Dirk Crollet Joost Derkinderen Koen T'Sijen Katrijne Van Hoof Sven Snyders Christel Naenen Bjorn Aertgeerts Ann Milbau Tine Bracke Joris Wustenberghs Annelies Veron Erik Philibert Lode Van den Brande Mieke Kaniszai aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 10 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 november 2025
IGEAN Milieu & Veiligheid - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van het OCMW over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN Milieu & Veiligheid van 17 december 2025 - Stemming
Voorgeschiedenis, feiten en context
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.
Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.
De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.
Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage
Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.
Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds.
Om de continuïteit van de innovatieve projecten te garanderen, wordt voorgesteld om in 2026 opnieuw een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals in de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.
Het voorstel van de raad van bestuur wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan
Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken. Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging.
IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuring aanpassing presentiegelden
Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):
De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.
Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.
Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:
Besluit de jaarvergadering
Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.
Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.
De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).
De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.
Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen, en het voorstel aan de buitengewone algemene vergadering om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening te schrappen, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om aan de voorzitter van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid een dubbel presentiegeld toe te kennen. De toekenning van het dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid blijven behouden. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuren toetreding CREAT
IGEAN milieu & veiligheid wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio.
De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1.000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1.250 euro te worden volstort.
Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN milieu & veiligheid legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Statutenwijziging
Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.
IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:
1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging
2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.
In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN milieu & veiligheid en hun goedkeuring hieraan gehecht.
IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.
Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:
Samenvatting
GEAN Milieu & veiligheid bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een actualisering van de bepaling over het substitutierecht, een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.
De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.
In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.
IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.
Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
IGEAN Energie - oprichting
IGEAN milieu & veiligheid wenst site noord herin te richten tot een groene energiesite, met als doel om, via toepassing van vernieuwende innovatieve technieken, een antwoord te bieden op de klimaatuitdagingen. Hierbij wordt ingezet op groene energie via (i) de bouw van een vernieuwde vergistingsinstallatie om flexibele hernieuwbare energie uit de verwerking van gft op te wekken, (dewelke maximaal geïntegreerd wordt in de bestaande vergistingsinstallatie), alsook (ii) de mogelijke realisatie van een park met PV-panelen (haalbaarheidsstudie is lopende).
Daarom zal IGEAN milieu & veiligheid overgaan tot de oprichting van een besloten vennootschap van privaat recht onder de benaming: IGEAN Energie. De noodzakelijke vermogensbestanddelen zullen door IGEAN milieu & veiligheid worden ingebracht in IGEAN Energie teneinde haar activiteiten uit te oefenen, dit in ruil voor nieuw uit te geven aandelen in IGEAN Energie;
In zitting van 23.04.2025 hebben de leden van de raad van bestuur kennis genomen van de ruling m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.
Aan de raad van bestuur van 7.05.2025 heeft Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, toelichting gegeven bij de ruling en de verder te ondernemen stappen. Aan Deloitte Legal werd de opdracht gegeven om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen aan IGEAN, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor de oprichting van IGEAN Energie.
In toepassing van art. 472§1, tweede lid van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 werd het bijzonder verslag voorbereid dat alle nuttige informatie bevat die op dit moment beschikbaar is en die de basis vormt voor de oprichting van IGEAN Energie als privaatrechtelijke rechtspersoon.
In zitting van 15.10.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van volgende documenten waarna ze werden goedgekeurd:
Ook de tijdslijn en het stappenplan werden goedgekeurd:
● RVB 15.10.2025: goedkeuren van de verrijkte nota in toepassing van art. 472 DLB en het ontwerp van statuten, met financieel plan.
● Na RVB 15.10.2025: alle documenten worden ter beschikking gesteld van de deelnemers via het infonet.
● Algemeen comité (burgemeesters): 7.11.2025 - ontbijtvergadering.
● Algemeen en financieel directeurs: 12.11.2025 - digitale infosessie om 11 u.
● (Gemeente)raadsleden van de deelnemers: 12.11.2025 - digitale infosessie om 19 u.
Alle documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers van IGEAN milieu & veiligheid.
De oprichting van IGEAN Energie wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Benoemen leden adviescomités
Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.
Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.
Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van de adviescomités benoemd.
De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026
4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”
5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
7. Goedkeuren van de statutenwijziging
8. IGEAN Energie
9. Benoemen van leden adviescomités.
Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.
Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur
2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026
3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.
4. alle relevante documenten m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Voorafgaande adviezen en bespreking
Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.
Juridische grond
● Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017
● Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde versie 2021).
Financiële gevolgen
De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.
Stemming
13 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen
10 onthoudingen
Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts, Tine Bracke en Ann Milbau
BESLUIT
Artikel 1
De raad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026
4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”
5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
7. Goedkeuren van de statutenwijziging
8. IGEAN Energie
9. Benoemen van leden adviescomités.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van het OCMW, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
Artikel 3
Een uittreksel van onderhavige raadsbeslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.